全国政协十三届三次会议上的中南大声音

中国人民政治协商会议十三届三次于2020年5月21日至27日在北京召开。会议期间，中南财经政法大学参会校友积极参政议政、建言献策，共话2020年国家大事，切实履行政协委员的神圣职责。下面我们一起来领略各位校友委员们的风采聆听他们在大会上的声音（按姓氏拼音首字母排序）。

窦荣兴：服务实体是金融业的天职

中南财经政法大学（原湖北财经学院）金融投资专业1981级，现任中原银行党委书记、董事长，政协第十三届全国委员会委员。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，疫情到来扰乱了很多行业前进的步伐，也给完成既定目标任务带来挑战。

窦荣兴委员带着问题、带着关切来到两会。“在当前这种宏观形势下，我最关心这几个问题：第一，虽然疫情对当前经济发展成了一定冲击，但我坚信脱贫攻坚的伟大任务，我们今年一定能够圆满完成；第二，在金融风险的防控方面，在疫情冲击下来把好中小银行以及整个金融系统的风险关口，守住不发生系统性风险的底线；第三，我是河南的代表，我关注黄河流域生态治理和高质量发展，我们希望这次会议能带来新的收获。”（来源：金融时报—中国金融新闻网）

郭跃进：强化委员责任担当 主动作为双向发力

中南财经政法大学（原中南财经大学）工业经济管理专业1988级博士研究生，湖北省政协副主席，民建中央常委、湖北省主委，政协第十三届全国委员会常务委员。

5月22日下午，出席全国政协十三届三次会议的住鄂全国政协委员，分别在所在小组参加审议常委会工作报告和提案工作情况的报告。

郭跃进委员说，报告提出要强化思想理论武装。我们要加强做好凝聚共识工作的理论研究、方法探讨、机制完善，切实做到坚持大团结不搞“清一色”，坚持大联合不搞“单打一”；要把在政协这个协商平台上形成的共识效果，延伸到政协各参加单位，汇聚实现中华民族伟大复兴的强大正能量。（来源：武汉市政协网）

贺强：降低支付费用为小微商家纾困

中南财经政法大学（原湖北财经学院）经济学专业1978级，现任中央财经大学金融学院教授、博导、证券期货研究所所长，政协第十三届全国委员会委员。

贺强教授建议，将支付降费作为长期产业政策目标，统筹产业各方力量，建立普惠的手续费定价机制，确保支付降费优惠落到实处，为小微商家纾困。

贺强说，在央行等部门的指导下，商业银行、支付机构、清算机构已陆续出台一系列支付降费措施，在一定程度上降低了市场主体资金收付与周转相关成本。

为进一步将支付降费工作落实到位，贺强建议，对于小微商家的收单交易，在继续保持免费的基础上，上游的银行、网联和银联都停收相关支付渠道和转接清算手续费，共同分担产业链成本压力，助力小微商家渡过难关。对于公共交通、民生缴费、小额个人转账等便民化、非商业场景交易，产业各方也应逐步减少收费直到免费。（来源：新浪财经）

李心：建议在深圳探索实行技术移民

中南财经政法大学（原湖北财经学院）财务与会计专业1979级本科、1992级经济学硕士、1995级经济学博士研究生，现任广东省政协副主席、民建省委会主委，政协第十三届全国委员会委员。

“把粤港澳大湾区建设成世界一流湾区，把深圳建设成中国特色社会主义先行示范区，实现‘双区驱动效应’，离不开一支规模宏大的人才队伍。”全国政协十三届三次会议刚刚开幕，全国政协委员、广东省政协副主席、民建广东省委会主委李心向大会提交了《关于支持深圳建设先行示范区率先探索实行技术移民政策的提案》。

李心表示，从国家层面，深圳已经获得在技术移民上先行先试的政策支持。比如，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，“支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，在技术移民等方面先行先试”；《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》进一步明确，“支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。”基于此，支持深圳在技术移民上先行先试符合中央精神，有助于为大湾区其他城市探索实施技术移民提供经验借鉴，具有十分重要的理论和实践意义。（来源：南方网）

刘惠好：用好支持湖北经济社会发展的“一揽子政策”

中南财经政法大学（原中南财经大学）金融学1989级博士研究生，现任中南财经政法大学金融学院教授、博士生导师，工会副主席、金融研究所所长，民建中央委员，政协第十三届全国委员会委员。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。全国两会开幕以来，全国政协委员、中南财经政法大学金融研究所所长、金融学院刘惠好教授围绕抓好疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚和决胜全面小康以及湖北复工复产积极建言献策，体现委员责任担当和助力凝聚共识。

作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，湖北经济重振面临较大困难。刘惠好委员说，“正如总书记指出的，湖北经济长期向好的基本面没有改变。党中央、国务院研究制定了支持湖北经济社会发展一揽子政策，湖北一定要用好政策、奋发有为，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，不辜负总书记和党中央的期望。”（来源：人民日报）

刘尚希：建议推广开发性政社合作模式

中南财经政法大学（原湖北财经学院）财政学专业1984级硕士研究生，现任中国财政科学研究院院长、经济学博士、研究员、博士生导师，政协第十三届全国委员会委员。

受新冠肺炎疫情冲击，我国一季度GDP同比下降6.8%，其中固定资产投资下降16.1%。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为，稳投资是当前促进经济加速恢复的重要抓手，在疫情冲击下稳投资需深化投融资改革。他建议，推广开发性政社合作模式，以促进经济复苏。

刘尚希建议，根据各地条件，鼓励采用开发性政社合作模式打造都市圈发展的新引擎。在政策上，将开发性政社合作模式作为一种特定类型，制定针对性的监管政策，鼓励在都市圈外圈层，市场条件比较好的地区，引导地方政府更新理念，优先采用开发性政社合作模式进行区域开发和新旧基建。同时，优化金融监管政策，提高开发性政社合作模式的可融资性。对政策性银行、商业银行、保险资金参与开发性政社合作模式，给予定向监管政策。探索开发性政社合作项目资产证券化（如Reits）。此外，还要出台行业规范，培育开发性的高能社会资本。鉴于开发性政社合作模式与传统单体项目政社合作模式具有重要差异，建议有关部门出台专门的行业规范文件，引导其更好地发展。（来源：经济日报-中国经济网）

吕忠梅：“绿色”民法典为美丽中国保驾护航 

中南财经政法大学法学院教授、博士生导师。政协第十三届全国委员会常务委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任、中国法学会副会长。

在环境法领域深耕了三十余年的吕忠梅，今年两会仍然关注生态环境保护问题。“今年两会我主要提了两个提案，其中一个是关于自然资源资产价值核算体系怎么建的问题。”吕忠梅表示，2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》中提出，要完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，对领导干部实行自然资源资产离任审计，探索编制自然资源资产负债表。“追责制度、离任审计制度的前提，都是要建立完善的自然资源核算制度，其中最重要的是编制自然资源资产负债表。这项制度怎么建，怎么用，怎么落到实处？其实还有很多问题。因此，今年政协大会我提出的这项提案，建议将自然资源资产价值的核算结果与干部的选拔任用、地方考核有效结合，让这项具有中国特色的生态环境保护制度能够真正落地生效。”（来源：人民网）

沈国军：夯实“就业—消费”链条，进一步扶持民营企业发展

中南财经政法大学（原中南财经大学）投资经济专业1997级硕士研究生，现任中国致公党第十五届中央委员会常务委员会委员、银泰集团董事长、菜鸟网络科技有限公司董事局执行主席、银泰公益基金会创始人及荣誉理事长，政协第十三届全国委员会委员。

两会期间，全国政协委员、银泰集团创始人兼董事长沈国军分别从商业、公共安全管理、环境保护等三个领域，对新冠肺炎疫情防控薄弱点、加快疫后经济复苏以及加快自然保护地立法等议题提出了针对性意见，形成了《关于进一步扶持民营企业发展，夯实“就业-消费”链条，促进经济复苏的提案》、《关于加强国家应急能力建设，适时组建应急救援部队的提案》以及《关于加快自然保护地立法，鼓励公众参与自然保护地治理的提案》。（来源：中国网财经）

王红玲：中华民族从来都是在磨难中奋起

中南财经政法大学（原湖北财经学院）农业经济学专业1984级硕士研究生，现任湖北省政协副主席，民革中央常委、湖北省委会主委。政协第十三届全国委员会委员。

“新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。作为武汉“战疫”的亲历者，全国政协委员、湖北省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲在接受经济日报-中国经济网记者专访时说，深切感受到，我们中华民族从来都是在磨难中成长，在磨难中奋起的。”（来源：经济日报-中国经济网）

郑军：让应急采购有法可依、有章可循 

中南财经政法大学（原中南财经大学）会计学专业1988级本科、2002级博士研究生，现任湖北第二师范学院院长，民革湖北省委常委、湖北省人民政府咨询委员，湖北省总会计师协会副会长，政协第十三届全国委员会委员。

当前，我国区域经济发展不平衡、不协调，东部地区和中西部地区发展差距较大，各地区优势产业不同，在面对重大灾害需要紧急采购时，往往涉及多省市、自治区之间资源调配，这给应急采购管理带来了一定难度。

因此，应尽快建立与国家应急管理体制配套的应急采购管理体系和采购管理制度，大大提升我国应急采购能力，让应急采购有法可依，有章可循。

对此，全国政协委员郑军建议，要建立全国统一的应急采购制度。目前，我国《政府采购法》适用于社会正常有序运行情况下的采购行为，不包含重大灾害紧急情况采购。应该坚持运用法治思维和法治方式开展应急采购和疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平，应急采购要做到有法可依，应完善相关法律依据和规章制度。（来源：经济日报）

文章来源：中南财经政法大学校友总会